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第368章 当代物权法百科全书小辞典初稿364-1(第2节)

一般而论,不动产相邻关系人违法排水及其违法施工的法律责任远大于违法用水及其违法施工的法律责任。违法排水会导致水质和土壤的破坏,给予不动产相邻关系人的财产权和人身权造成危害,甚至于影响到他们的健康状况和生命危险。因此,排水安全责任是不动产相邻关系中最重要的责任之一,而安装排水管道施工的安全责任只是其中之一;这两种责任是统一的、难以分割的法律责任,但需要区分两者之间的加物权与减物权、有物权与无物权、长物权与消物权、零物权与反物权,尽量将坏事做成好事。

问题在于,对于违法排水人的违法行为,可以分为限制级、禁止级和改错级、回复排水权级等形式,从而科学地界定安装排水管道施工的可行性和安全标准。这种安全标准,系指排水安全标准和安装排水管道施工的安全标准,而排水安全是个前提条件。有害无益的安装排水管道施工,即使是没有出任何安全事故,同样是不受法律保护的。当排水和排污水合乎法律规定和技术规范时,当需要改道或者改进安装排水管道施工时,才在保证安全的前提下稳妥地进行施工。

侵权责任法之物件损害责任、高度危险责任和质量责任,均适合安装排水管道施工的安全义务,可以与物权法处理相邻关系基本义务的规定联袂优势互补。

2.排水

排水,指不动产权利人之间为了生产、生活需要而发生相邻的排水活动。生产领域的排水是趋利避害的功利性行为,消费领域的排水是用水耗能的非功利性行为。排水是利用水资源的一个后续环节,排水权人也要按照水资源供需平衡、保护生态、厉行节约、合理排放的原则来行使权利,履行义务。

排水,从总的类型上划分,分为城市排水、农村排水和生产排水、生活排水几种类型。城市排水,以排除生产污水和生活污水最为典型,排涝、排渍较为少见。农村排水,面临最大的难题,是雨季庄稼地里或者鱼塘里排涝、排渍,或者是洪水时节泄洪排水。

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