多层、中高层建设与低层建设以及每一层的高度与宽度限制值，区别于地下建设空间的层数、高度与宽度，也区别于悬空建设或者立地建设，也区别于地基建造的空心化或者实心化。“必要空间范围”鉴于设立了地表建设用地使用权的特定土地上，所建设的建造物的地基及于地下一定空间，但建筑物不留空间；建筑物的高度及于地上一定空间，与其他的建筑物或者构建物保持法定的地上间距和空中间距。
通常，地表权是将使用面积与四至范围来作为考量对象的，单层建筑物或构建物的样式与高度有时候被忽略不计。地表权的控制系数，以规定的容积率为准。一些业内专家透露，市中心区域住宅容积率在2。5以下，商用楼的容积率在4。0以下。
2．与地表权有关的用地指标
地表权是一种权利的象征，离不开建设用地的使用面积与四至范围等用地指标的限制，不是每个人、也不是随时随地地可以得到这项权利的。
土地管理与建设专家告诉我们，建设用地与居住用地的指标，主要受到城市规模、城市性质、自然条件和城市用地标准等因素的限制，这些具体的理论就不细说了。
用地指标，可以由以下因素确定：
（1）居住用地的比重。按照国标《城市用地分类与规划建设用地标准》（GBJ137-90）规定，居住用地占城市建设用地的比例为20%～32%，可根据城市具体情况取值。如大城市可能偏于低值，小城市可能偏于高值。在一些居住用地比值偏高的城市，随着城市的发展，道路、公共设施等相对用地的增大，居住用地的比重会逐步下降。
（2）居住用地人均指标。按照国标《城市用地分类与规划建设用地标准》规定，居住用地为人均18。0～28。0m2，并规定大中城市不得少于16。0m2\/人。
基于国标的参考依据，各地城市将按照地方的住宅产业发展条件、土地资源的供给情况、建设方式的总体规划等因素，制订适用
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