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第671章 当代物权法百科全书小辞典初稿662-2(第4节)

当事人完全可以按照生产要素等级抵押物来灵活拟定清偿债权的“6个顺序”来办理;否则债权人有权挑选何物来清偿债权。如债权人单单挑选“生产设备”来清偿债权,这对于债务人是个很大的威胁,因为一旦生产设备被拍卖、变卖,企业生产就无法进行了。

动产集合抵押的效力,取决于关键时刻的“集合”效能,取决于将虚拟的抵押物变成现实的抵押物和将虚拟的抵押权变成现实的抵押权。如果抵押物于清偿债权时全部存在,动产集合抵押的效力最大;如果抵押物于清偿债权时部分存在,动产集合抵押的效力打折扣;如果抵押物于清偿债权时全部不存在,动产集合抵押的效力最小。由此可见,动产集合抵押的效力远远不如不动产集合抵押的效力。整个抵押系统工程中,动产集合抵押往往是作为债权人的备选或者附属抵押范围来看待的。

二、动产集合抵押的设定条件

动产集合抵押,需考量主体适格、客体适格、书面合意、特定事由等四大要件。这些法定要件与事实要件的设定,是立法专家的指示精神之所在,并非个人见解。

1.动产集合抵押需考量主体适格

设定动产集合抵押的主体,限于客观条件的限制,目前仅局限于企业、个体工商户、农业生产经营者。

企业、个体工商户是经过工商行政管理部门注册的、有一定账户的可资监控的单位或个人,可以成为设定动产集合抵押的主体。农业生产经营者是有一定的行政组织管辖的固定的从业人员,农业生产是历年连续性作业与收获的、私有财产权是相对明晰的一类人员,也是可资监控的单位或个人,故也可以成为设定动产集合抵押的主体。

根据立法专家解释,除了上述三项主体适格以外,国家机关、社会团体、事业单位、非农业生产的自然人不可以设立动产集合抵押。为什么这样?没有具体说明。

以笔者个人之见,事业单位企业化管理的,即与公共利益没有太大关联的一类事业单位,有相当一部

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