体上，由一般民事主体扩展至国有房地产企业和地方政府，限制地方政府的审批权限、规划权限和盲目投资建设权限，抑制地方政府“土地财政”、“大拆大迁”、“强制拆迁”的暴利与暴力冲动，力戒他们暴殄天物、铺张浪费等败家子作风，合力地合理利用土地资源，适当地保护耕地面积，对于各级政府采取严格的审计与督察制度，并要求国务院各部委带头执行国家的各项法律、法规、法令、条例、条令、政策与规章制度。
对于国有房地产企业，应与其他房地产企业一视同仁，除了公共利益需要等特殊情形以外，开发房地产不再享受划拨地的优先照顾，不在此领域设立土地资源的先占特权，同样地采取挂牌、招标、投标、拍卖等公开竞争的方式取得建设用地。
物权本体上，集权与放权的方式不同，所有权之公有、使用权之民有同时在扩大。
一方面，国家所有的地域范围在不断扩大，集体的土地所有权在不断缩小。一步步地由土地所有权二元化向一元化，即向土地所有权完全国有化迈进。与此同时，不动产投资的公益化范围也在不断扩大。
另一方面，民事主体的土地使用权范围也在不断扩大。因为中国不搞土地所有权私有制，土地使用权可以在一定范围内搞私有制，主要在有偿使用之建设用地使用权方面开放。这样做的目的，是遵循价值规律的积极表现，利用不动产资源的经济杠杆、经济价值，合理利用宝贵的土地资源，变死物为活物与财物，增加财政收入，搞活国民经济。
物权客体上，因土地资源和使用范围的条理化、明细化、规范化以及物权化，将林林总总的不动产占有关系一一展示出来。不动产无权占有的补充规定，大部分不是显示在法律层面上，而是显示在行政法规、法令、条例、条令、政策与规章制度，因为过于零碎与过于新颖，大多数上不了法律的台面，首先是由下位法、下下位法来作为试验性规定。一旦成熟以后，视情况再上升到法律层面上来。
由中国法制出版
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