文，而是一份牛皮纸封面的文件。
《汉东省首个省级生态示范与新兴产业直管区改革建议》。
六十页完整版。
下午在永和茶室，他只看了那十二页的简洁版。回家之后，他让张秘书从何建国那里取来了完整版本和全部辅助材料。
沙家康摘下眼镜揉了揉眉心。他已经看了两个多小时。这份方案分三大板块，经济分析、制度设计、产业规划，缺一不可。一个二十九岁的副处级干部能拿出这种级别的东西，省发改委那些处长们都未必写得出来。
尤其是新能源汽车那一部分。
沙家康拿起手机拨了一个号码。省发改委副主任老林，三十年前中央党校的同学。
“老林，新能源汽车补贴政策你们怎么看？”
“行业还在萌芽期，年销量不到十万辆。但中央连出两轮补贴，力度前所未有。有人说是风口，也有人觉得是虚火。”
“如果一个地方已经搭了试验性组装线，想提前布局产业链呢？”
“那就另当别论了。”老林语气认真起来，“关键是有没有核心技术团队。”
挂了电话，沙家康翻到方案第四十七页。清河的产业定位不是做大而全的终端整车，而是聚焦电池材料和核心零部件，走小而精的路线。不跟沿海大城市抢终端市场，而是占据产业链的关键环节。这个思路跟他在党校听过的德国隐形冠军企业的案例不谋而合。
沙家康合上了文件，靠在椅背上。
然后他翻开何建国送来的另一份材料：《清河县2014年5月至10月行政阻断经济损失统计》。治安案件同比上升百分之六十八，违约金累计突破两千三百万，星光基金国际仲裁投诉预估赔偿下限八亿。每一笔都有合同原件、报案记录和公文流转单佐证。
一个被围困了五个月的年轻人，一边扛压一边像精密记录仪一样把对方造成的每一分损失记录在案。
沙家康摘下眼镜。他想起了三十五
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