“造新词？”叶援朝的眉毛挑了一下。
“对。‘轻微不规范’太轻，‘违规操作’太重。他选了一个中间值。”韩冰说，“从技术角度看，这个定性在语义上站得住。我想反驳，但没有找到可以直接否定的法律依据。”
叶援朝站起来，走到办公室的书柜前。书柜的最上面一层放着一排精装的法律汇编，最下面一层放着几瓶未开封的茅台。他的手指在书脊上滑过，最终停在了一本《行政问责条例》上。
“郑宏彦这步棋走得聪明。”叶援朝的声音沉了下来，“他用了一个模糊词汇，既堵住了齐学斌的人说他放水，又堵住了我们说他下手太轻。两边都交代得过去，但实质上是保了齐学斌。”
韩冰没有说话，因为叶援朝的分析完全正确。
“不过，”叶援朝把那本书放在桌上，“这份报告虽然没有打中齐学斌的要害，但它至少留下了一个口子。”
“什么口子？”
“‘程序瑕疵’这四个字写进了省级审计报告。”叶援朝说，“这意味着，齐学斌在清河特区的决策程序上有被官方认定的问题。这个认定是白纸黑字的，永远撤不掉。将来如果齐学斌再犯类似的错误，哪怕是一个很小的程序问题，这份报告就可以被重新拿出来——第一次是瑕疵，第二次就不是瑕疵了。”
韩冰的眼睛亮了一下。
“您是说，留着以后用？”
“对。”叶援朝的声音很冷，“齐学斌这个人，做事冲得很快，程序意识一定跟不上。他迟早还会在程序上出问题。到那个时候，新旧两笔问题叠加起来，定性就不一样了。”
韩冰点了点头，但又想到了一件事：“叶省长，还有一点。审计期间齐学斌直接向郑宏彦呈送绩效报告，这个行为本身就有干扰审计之嫌。作为被审计对象，他应该通过审计组的正式渠道提交材料，而不是绕过副组长直接找组长。”
叶援朝看了她一眼：“他走的是什么渠道？”
“直接送
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