只怕……捉襟见肘。”
殿中气氛微凝。钱粮问题，永远是施政的最大难关。
李世民眉头微蹙，看向李毅：“冠军侯可有对策？”
李毅深吸一口气，知道最关键的时刻到了。他缓缓道：
“关于费用，臣有一法，或可解燃眉之急。”
“讲。”
“朝廷可向民间富户、商贾借款。”李毅一字一句，清晰说道，“以国库信誉作保，印制‘国债凭证’，约定借款数额、期限、利息。譬如借款十万贯，以三年为期，年息一分。到期后，朝廷连本带利一并偿还。如此，既可筹得现银，又不至增加赋税、劳扰百姓。”
话音未落，殿中哗然！
“向民间借款？这、这成何体统！”有老臣脱口而出。
“朝廷向百姓借钱，体面何在？”
“利息？朝廷岂能与民争利！”
反对之声四起。这也难怪，在此时的大唐，朝廷向来只有征税、纳贡、没收，何曾有过“借钱”的概念？更何况还要付利息，这在士大夫看来，简直是离经叛道。
但也有一些官员陷入沉思。魏征捋着胡须，眼中闪过精光；房玄龄与杜如晦对视一眼，都看到对方眼中的震动。
李世民抬手，殿中顿时安静。
他凝视着李毅，缓缓问道：“此法……前朝可有先例？”
“无有先例。”李毅坦然道，“然臣以为，治国之法，当因时而变。昔日管子治齐，通轻重之权；桑弘羊佐汉，行均输平准。皆非常法而收奇效。今我大唐初立，百废待兴，若拘泥成例，恐坐失良机。”
他顿了顿，加重语气：
“且此法有三利：其一，不动用国库现存银钱，可保日常用度；其二，利息不高，民间富户为求稳妥，必踊跃认购；其三，朝廷按期偿还，可树信誉于天下。信誉既立，日后若再有急需，借款将更容易。此乃‘以信生财’之道。”
李世民靠在龙椅上，闭目沉思
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