道,这不仅是效率问题,更是统治力的问题。政令军情不能通达,朝廷对地方的控制就是一句空话。李世民将他放在这个位置,用意深远。
“将所有类似迟滞、梗阻的驿报案例,分地域整理出来。我要知道,哪些路段问题最严重,原因是什么。”杨军吩咐道,随即又补充,“还有,各道、州、县现存驿站的详细名册、人员、马匹、屋舍状况,尽快核实上报,哪怕只有大概数字。记住,我要实情,不是敷衍的官样文章。”
“诺!”令史领命,却面露难色,“只是……郎中,各地情况混乱,文书往来本就缓慢,这般详细核查,恐非短时能毕。且……有些地方,怕是根本无人回复。”
“无妨,先做起来。”杨军摆摆手,“同时,以兵部驾部名义,行文关中、河东、河南等已平定诸道总管府及州县,令其即行清查辖内驿道、驿站现状,限期两月内初步回报。措辞要严厉,言明此事关乎朝廷政令军务畅通,不得怠慢。另外,”他顿了顿,“从驾部现有经费中,拨出一部分,优先修缮长安周边二百里内几处关键驿站的屋舍,补充必要驿马、草料。我要先看到一条从长安辐射出去、至少能勉强运转的‘样板路’。”
这是典型的分步走策略:先掌握情况,再施加压力,同时小范围试点,做出成效,以点带面。年轻令史眼睛一亮,似乎看到了方向,连忙应下,匆匆去办。
处理完一拨紧急文书,杨军又摊开一张巨大的、由多幅残图拼接而成的“关中舆图草图”。这是他这一个月来的另一项成果——组织驾部仅存的几位老绘图吏和两位从秦王府借调来的、曾随军绘制行军图的文书,根据多方资料(包括军报、地方志、商人游记、甚至俘虏口供)进行反复核对、修正,试图还原关中地区的真实地理面貌。图上用不同颜色的线条和符号,标注着官道、小路、河流、渡口、关隘、城池、驿站(已知的)、粮仓、水源地,甚至一些重要的村落和豪强坞堡位置。
这活儿极其繁琐,却意义重大。一幅相对准确的地图
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