新规，尝试建立直拨渠道。此事牵涉甚广，需有朝廷明令支持，至少是陛下默许。”
李世民眼中光芒闪动，显然已被说动。他起身踱了几步，决然道：“此事可行！但须周密。如晦，你与玄龄细拟一个章程，如何选拔老兵、文吏，如何培训，派往何处，以何名义，钱粮如何支取划拨，与地方官府如何协调，皆需明晰。尤其是初期，规模不宜大，可选关中、河东两道已稳固之地，先修缮三五处关键驿站，安插十数人试办，做出成效，再图推广。”
他转向杨军：“杨兄，你亲历驿路艰辛，最知弊病所在。具体驿站选址、人员要求、钱粮测算、乃至老兵文吏的简单规条，由你草拟。记住，首要目标是让驿传真正通畅起来，其余皆是附带。做成了实事，旁人纵有非议，也难撼动。”
“臣遵命！”杨军、杜如晦、房玄龄齐声应道。
接下来的日子，秦王府这个小小的核心圈子高效运转起来。杨军白天在兵部驾部处理公务，推动那套应急清雪、分段巡察的方案——借着秦王的名头和雪灾的紧迫性，这几条倒是较快得到了朝廷批复，关中几条主干道的清雪保通工作得以启动，虽然效果有限，但至少是个开始。
夜晚和休沐日，他便与杜如晦、房玄龄密议，草拟那份更为长远的“驿传新制”试办章程。选拔对象主要定为秦王府系统中因伤退役、或年纪稍长但经验丰富的老兵，以及一些出身寒微、精通文书算学、且背景清白的年轻文吏。待遇从优，明确职责，并编写了简单的《驿丞守则》、《驿卒要务》，强调传递效率、信息保密、善待官民商旅等。
薛仁贵也被赋予了新任务。他奉命从秦王府亲卫和玄甲骑旧部中，初步物色了一批符合条件的退役老兵人选，秘密征询意向。同时，他还带着杨军的手令和秦王府的符牌，频繁往返于长安与试点的几个驿站之间，实地勘察，传递指令，俨然成了这项秘密计划的重要执行者。
然而，世上没有不透风的墙。秦王府近期对驿传事务异常关注，以及
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