上缴国库，三成留作水师经费，四成归郑芝龙分配。”
这是将国家海权与私人利益结合。郑芝龙有了合法收入来源，会更忠于朝廷；朝廷则能控制海上贸易，增加税收。
正月初十，山西传来消息。
海文渊奏报：新政推行遇阻。部分士绅表面响应，暗中将田产“典卖”给亲友，实为代持，以逃避税赋。更有甚者，煽动佃农抗租，声称“朝廷要加税，地主不得已”。
“果然如此。”朱由检早有预料。
土地兼并数百年，利益盘根错节，岂会轻易就范？
“传旨海文渊，”他口述旨意，“第一，田产交易需经官府验契，凡‘典卖’价格明显低于市价者，视为规避税赋，田产充公。第二，佃农抗租者，若查实为地主煽动，地主罪加一等；若确因灾荒无力交租，官府可调解，准其缓交。第三，设立‘田产仲裁司’，专司田土纠纷，确保公平。”
顿了顿，他补充：“再告诉海文渊，非常之时用非常之法。若遇顽固豪强，可先斩后奏。朕授他尚方宝剑之权。”
“奴才明白。”
正月十五，元宵佳节。
京城张灯结彩，热闹非凡。朱由检在宫中设宴，款待宗室、勋贵、重臣。席间，他特意召见了周遇吉、黄得功——这两名年轻将领刚从蓟镇回京述职。
“蓟镇一行，有何收获？”朱由检问。
周遇吉躬身道：“回皇上，末将深感边军不易。蓟镇防线千里，兵力分散，建州骑兵常以小股袭扰，防不胜防。我军若处处设防，则兵力不足；若不设防，则易被突破。”
黄得功补充：“但末将也看到希望。满桂将军的山海关守军，与建州交战多年，总结出一套战法：以堡垒为支点，以骑兵为机动，以火器为杀伤。建州骑兵虽悍，但惧火炮。若能将神机营的火器与边军的经验结合，必能克制建州。”
朱由检点头：“说得好。所以朕要组建新式陆军，不只要火器犀利，更要机动灵活
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