支专业的武装力量。
这次衡阳改编，彭刚满足了彭毅的要求。
让原来的四营长丘仲良从其他步兵部队，以及三期学员中挑选了五十名文化程度比较高，能写会算的基层军官和学员，充当基层军官。
兵源方面则是从除了教导营以外的步兵部队中从优拣选了七百余名年龄二十五岁以下的年轻士兵，组建了北殿后勤系统的直属武装：税警营。
税警营由丘仲良担任税警营的营长，并专门抽调了五名文化程度较高，数学比较好的三期学员担任随营学堂的教师。
负责税警营士兵的脱盲工作，教授他们识文断字和数学。
此外，正式设立的专门的情报局，由邱二嫂担任局长，刘统伟担任副局长，专门负责收集整理情报。
吸纳了湘南的新人，左军的常备兵兵力首次突破了两万人。
这次改编，彭刚正式颁行了军衔制度。
军官军衔暂时分为四等十级：元帅；少将；大校、上校、中校、少校；大尉、上尉、中尉、少尉、准尉。
士兵分为二等五级：上士、中士、下士、上等兵、列兵。
元帅为彭刚，少将为罗大纲，大校为主管后勤的彭毅。
团长授予上校军衔，副团长授予中校军衔，营长授予少校军衔，副营长授予大尉军衔，连长授予上尉军衔，副连授予中尉军衔，排长授予少尉军衔，副排长授予准尉军衔。
参谋部的参谋长为上校军衔，其余参谋为中校军衔。
于清泉县衙署完成北殿的整编工作，彭刚伸了个懒腰，走出西花厅，在县衙内散步，活动活动筋骨。
衡州府和长沙府一样，有两个县附郭。
衡州府城由衡阳、清泉二县附郭。
杨秀清是个极为重视排场的人，入驻衡阳城后，衡州府府衙署便被杨秀清征占为东王府。
初时，罗大纲心有不忿，不愿让出衡州府府衙，认为凡事都有个先来后到。
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