赋者，皆可入会，凡会员皆有公举之权。
观察员：非业农者，可经三十名以上正会员引介作保为观察员，观察员岁纳会费一两、发给凭证，可购买农会生产之产品，自行售卖牟利。观察员无公举之权，不可任会董，违制者严惩不贷。
凡劣迹昭著、拖欠钱粮、身家不清白者、不剪发辫者、与清廷暗通款曲者、辛亥年（1851年）后家中仍有女眷缠足者，虽合例不得入会，不得引介为观察员。
职掌分工：
每县设总理事一员，统辖全会，接洽官府。
总理事由会董互推，禀明知县，授予扎委。
设置协理三员，协理农会事务，分管会内诸事。
司事由总理聘任，办理文牍、账务、庶务。
会董有议决会务，稽查账目，调解争讼之权。
会务规程：
常会：每年二月、八月集议，由地方官临会训谕。
特会：遇灾荒、虫害、粮价骤变等事，由总理禀辖地地方官召集。
议决：会务以会董过半数赞同为定，争议事项禀地方官裁断。
待众人看过听过两份章程，彭刚让他们有疑问，有完善章程建议的，当场提出来。
“军中多有单身未有家室者，尤其是学堂里出来的军官，多未成家，给他们分了田地，无人耕种怎么办？”萧国英问道。
部分左军士卒，大部分左军军官目下，尤其是学堂里出来的高级军官，基本都打着光棍。
比如萧国英的儿子萧茂灵，就没有成婚，这些人目前都在军中服役，即使分给田地，也无人耕种。
“战俘营有战俘，可雇战俘，让改造过的战俘耕种。”彭刚略一思忖，说道。
战俘营还有大量的清军俘虏，仅岳州府破清军大营一战，太平军就俘虏了四千六百余人。
秦日纲、韦志俊嫌带清军俘虏行军太麻烦，这些俘虏都留给了北殿。
湖南的清军兵勇
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