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第354章:汉口海关(第6节)

严格查验货物,征收船钞货税,不负殿下所托。”

彭刚闻言缓缓摇了摇头,脸上露出一丝意味深长的笑容:“我要你当的,并非宋明之市舶使,亦非清廷旧制之海关监督。此海关非彼海关。”

海关监督为满清海关的主官,满清诸海关,尤其是粤海关的监督,多以内务府上三旗的包衣佐领为主。

以便庞大的海关关税收入能直接进入内务府,成为爱新觉罗皇室的私产,故粤海关素有天子南库之名。

刘齐衔眼中闪过一丝疑惑,不是市舶使、海关监督?那他这汉口海关关长所司何事?

彭刚条分缕析道:“旧制之弊过多。市舶司及清廷旧海关职能狭隘,多重在抽分(征税)与博易(官方贸易),管理粗放,于国家经济大局无甚裨益。

我要设立的汉口海关,征税仅为职能之一部,更重要的,在于统计贸易数据,执行统一的关税税率,稽查走私,维护市场秩序;管理船只进出,保障港口安全与洁净。

再者,清廷旧制下的海关权则归属不明,海关监督多为内务府派遣,或由地方督抚道台兼管,视为肥缺,易于营私舞弊,效率低下。此次所设汉口海关,乃武昌直属之垂直管理机构,独立于地方行政体系之外。关长直接对我负责,执行的是我北殿中枢制定的统一关税政策和贸易法规。”

此言一出,刘齐衔心中一震。

垂直管理,直接对北王负责。不仅意味着彭刚对他极大的信任,也意味着极大的责任和独立的权力。不同于以往地方官员兼管或家奴管理的海关监督模式。

如此看来,汉口海关关长的职权不下于他原来担任的德安府知府。

彭刚补充说道:“旧海关计税,多凭估价,太过随意,易于贪腐。汉口海关将聘请旗昌洋行的史密斯作为顾问,引入全新的审计制度,建立统一的货物分类与估价标准与统计方法。所有进出口货物,需据实、详细申报,凭单证办理手续,一切皆有章可循,有账可查。”

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