“今日来此，便是给邵账房送公据的。”
“什么？竟是真的？”周舍有些吃惊，问道：“我怎未从州衙听闻？”
“周舍，买卖双方皆是海船户，买卖的又是船，向由漕府出公据。”虞初拱了拱手，道。
“不该如此！”周舍有些恼火，“漕府难道不归行省管？”
“好教周舍知晓，漕府向由中书省直辖。”虞初又道：“因地居江南，故江浙行中书省（简称‘行省’或‘省’）亦可有限度管辖，其所管之事有三，一曰‘决策运粮’，二曰‘发放脚钱’，三曰‘提调海运’。除此之外，就只有御史台、肃政廉访司可监督漕府。如此，周舍可已明了？”
周舍的脸色变得难看了起来。
邵树义看着他，心中暗笑。
打个比方的话，漕府就像是有较高行政级别的国务院直属央企，运粮是其主营业务，海船户则是其员工。
漕府在事实上受中书省和江浙行省的双重领导。
前者有业务上的联系，具体对接单位是中书省左司科粮房下属的海运科；同时也有政治上的关联，即中书省决定漕府中高级官员的任免。
在运粮这件事上，江浙行省的任务是将待运税粮收集起来，送到漕府下辖的各个仓库存放，并决策第二年何时起运。
运输的时候，江浙行省会派一位高级官员为海运提调官，指挥运粮事宜，并从行省的赋税中拨出一部分作为水脚钱发放给漕府。
简而言之，大都的中书省海运科的官吏们制定运粮计划，江浙行省出钱出粮，漕府负责运输，御史台、肃政廉访司进行监督。
听起来各司其职，但漕府毕竟在江浙地界上，与地方官府的关系剪不断理还乱，复杂着呢。最简单的一点，昆山州就可以管辖界内的“诸色户计”，海船户就是其中之一，只不过有漕府顶在那里，管起来没那么方便罢了。
周舍大概习惯了平江路、昆山州管理海船户的事情，没想到理论上而言，漕府对
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