州知府不敢怠慢，派了人在码头边上搭了棚子，摆了桌子椅子，挂了牌子，写明朝廷要给漕工登记造册，安排转业。
可棚子搭了三天，来登记的人，寥寥无几。
夏元吉亲自去码头看了。他坐在棚子里，从早上坐到中午，又从中午坐到傍晚。一天下来，来了五个人。都是老人，头发白了大半。他们登记的时候也不怎么说话，问一句答一句，不问就不说。登记完就走了，连安置费都没多问。
第二天，来了七个。第三天，来了六个。
三天时间，偌大的杭**州城，运河穿城而过，码头大大小小十几个，漕工少说有上万人。登记的人数，加起来还不到二十个。
晚上，两个人坐在驿馆里，对着一盏油灯，半天没说话。
夏元吉先开了口，他看着铁铉。
“铁大人，你说，这是怎么回事？”
铁铉摇了摇头，“他们不干活，也不登记，但也没闹事啊！就这么耗着，我们能怎么办？”
夏元吉摇了摇头。
“还是先给陛下写奏报吧。把这里的情况如实写上去，看看陛下怎么说。”