多了几分思虑留下的痕迹。他目光落在赵机身上，微微颔首：“坐。”
王承旨行礼后，简单汇报了稽核房近期工作，尤其提到了赵机在核查中的表现和那份关于真定府特制枪头的发现。
吴元载静静听着，待王承旨说完，才缓缓开口：“账目核查，是基础，也是镜子。能照见积弊，亦能窥见实务中的应变。赵机，你在涿州待过，于边军应对辽骑，应有体会。真定府此举，你以为如何？”
赵机知道这是考校，也是倾听一线声音的机会。他谨慎答道：“回学士，辽骑来去如风，弓马娴熟，我步卒结阵固守时，长枪乃是克制其冲阵的重要依仗。标准枪头或可刺人，但对披甲战马，尤其高速冲来之骑，往往力有未逮。真定府将领下令加厚加长枪头，显是吃过亏后想的办法。虽耗铁稍多，但若真能提高阻遏骑兵之效，于防守或有裨益。只是，此乃将领临机变通，尚未形成定制，亦无统一操练之法，效果恐难保证，且易被指为‘靡费’。”
吴元载点点头：“临机变通……是啊，边将不易。朝廷制度求稳求统，前线战事却需灵活应变。如何兼顾？”他似乎是在自问，又像是在询问。
赵机思索片刻，道：“下官浅见，或可尝试‘定例’与‘特例’结合。‘定例’者，朝廷明定标准制式、耗费额度，此为常法。‘特例’者，允边地将帅于一定额度或范围内，根据实际敌情、地形，申请变通器械、战法或工事，但需详细呈报理由、预期成效及耗用明细，由枢密院或经略司核准、备案，并事后查验实效。行之有效者，可酌情吸纳入新定例；无效或浮滥者，则予惩处。如此，既给边将一定自主之权，激励其用心战守，又不失朝廷监管。”
“定例与特例……”吴元载重复了一遍，眼中闪过一丝深思，“此议颇有几分《周礼》‘经权’之道。然具体分寸如何把握？核准之权归于何处？事后查验又如何确保公允？”
赵机知道这些问题已涉及高层权力分配和制度设计，非他所能置喙，便道：“此乃
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