详细呈报目标、兵力、路线、预期成果与风险评估；至于可能引发大战的“战略牵制”行动，则必须由朝廷中枢决策。同时，建立事后复盘与奖惩机制，对未获授权而贸然行动导致损失者严惩，对依规行动且取得成效者重赏，对行动失败但程序合规、已尽职责者酌情免责或轻罚。以此将“擅启边衅”的模糊指责，转化为清晰的责任界定与风险管控。
其三，“以战养战，激励相容”。重新审视被搁置的“补充经费”思路，但将其与“分级响应”和“风险管控”紧密结合。将“缴获提成”与行动等级挂钩：“警戒巡防”缴获可高比例赏赐直接参与者；“有限前出”缴获则按更高比例留存本寨或本路，专项用于支撑点建设、士卒抚恤和后续行动激励；“战略牵制”缴获则由朝廷统筹分配。同时，允许前沿支撑点在确保防务前提下，从事更广泛的“战备性营生”，如利用当地资源制作箭杆、维修器械、饲养驮马、甚至小规模种植军粮作物，所得收入严格用于本点防务改善与士卒补贴，账目公开，接受多重监察。将经济利益与军事绩效、风险承担直接绑定，形成“越敢战、越善战、则越有能力持续战”的良性循环，同时通过严格监管防止其蜕变为单纯的牟利工具。
这三条原则，相互关联，层层递进。他谨慎地引用了曹珝在涿州的实践作为“前沿支撑点”与“有限前出”的成功案例，也提及了联防试行中因经费不足导致的困难，以及“缴获提成”有限激励带来的积极效果。他将苏若芷联保会“明规则、共风险”的理念，隐晦地类比为边军行动“授权分层、风险管控”的必要性。
写完草稿，窗外天色已蒙蒙亮。雪停了，世界一片寂静的银白。赵机反复推敲措辞，力求每一句话都言之有物，每一个建议都似乎有前例可循或逻辑可证，避免任何可能被视为“激进”或“空想”的表述。他将这份回信命名为《关于稳固北疆边防之三策刍议》，用极其恭谨谦卑的语气开头，强调这仅仅是“管窥蠡测，伏乞钧裁”。
封好信，赵机没有丝毫睡
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