之说？”
“吴枢密此言，老臣不敢苟同。”王化基提高声音，“辽国铁骑强悍，太宗皇帝当年亲征尚且……咳咳，总之，以河北现有兵力，妄图收复燕云，无异以卵击石！更遑论什么‘经济渗透’——与辽国扩大边贸，岂非资敌？”
殿内议论声更大。支持王化基的多是文臣清流，他们崇尚“义利之辨”，视边贸为“与虎谋皮”；支持赵机的则以务实派为主，看重实际利益。
赵光义不动声色，目光扫过群臣：“众卿以为如何？”
又一人出列，是户部侍郎李沆：“陛下，臣以为王尚书所言在理。今岁河北虽有增产，但全国财政仍紧。若大兴土木，修建寨堡，耗费必巨。且与辽国扩大边贸，万一辽人翻脸，扣押商队，损失不可估量。”
“李侍郎只知算账，不知算势。”张齐贤如今已是御史中丞，言辞犀利，“燕云不收，河北永无宁日。如今辽国内部不稳，正是良机。至于耗费——赵安抚奏本中明言，寨堡由屯田兵自建，边贸利润可补军费，何来耗费国库之说？”
双方各执一词，争执不下。赵机冷眼旁观，发现反对者中，除了真正的保守派，还有些人眼神闪烁，似另有所图。
“赵卿，”赵光义终于开口，“你来说说。”
赵机躬身：“陛下，诸位大人所虑，臣亦思之再三。燕云经略，非为逞一时之勇，实为解百年之患。其要在三：一曰缓，步步为营，不争一城一地之得失；二曰实，每进一步即屯田筑城，使新得之地永为汉土；三曰和，以边贸羁縻辽国，以分化瓦解其心。”
他顿了顿，声音更清晰：“至于耗费，臣已核算：首年需银三十万贯，其中二十万可由河北自筹，十万请朝廷拨付。此后逐年递减，三年后河北可自给自足。若陛下允准，臣愿立军令状：三年内若不见成效，甘愿削职为民！”
“三十万贯？”李沆惊呼，“这还只是首年！国库哪来这些余钱？”
“李侍郎，”赵机转向他，“去岁河北边
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