他。
“在城中设立一处理事堂，专门处理大梁百姓与草原人之间的纠纷，由咱们的军法官坐堂，再让百里琼瑶那边指派几位在草原百姓中德高望重的长者陪审，两边的人都在场，按规矩办事，谁也挑不出理来。”
“巡逻队管的了杀人放火，这衙门管的了邻里口角。”
“准了。”
苏承锦当即拍板。
“这件事，白秀你明日亲自去办，把架子搭起来。”
上官白秀应下。
诸葛凡将写好的竹简推到一旁，在桌面上码齐，抬头看了苏承锦一眼。
“殿下，城里那些草原百姓的安抚，也得尽早落实，四万人里，青壮劳力约莫一万余，多是各部族的匠人、商贾、牧民和家眷。”
“百里炎献城，他们没遭兵祸，但下午城南的事一传开，人心浮动厉害。”
诸葛凡神色郑重。
“目前有几家大部族的长老，已经派人来递了话，想求见主事之人，确认自家族人和财产是否安全，白秀已经把咱们的政策透给了他们，但他们半信半疑。”
苏承锦思索了片刻，手指在桌面上敲击着节奏。
“明日一早，在王庭大殿外的广场上，我亲自接见城中各族长老，当面把政策宣布给他们听，让琼瑶陪我一起出面。”
诸葛凡听完，并没有立刻记下，而是看着苏承锦，语气里带着几分深意。
“殿下，那些长老怕的不是政策本身，他们怕的是，这政策能不能落地，能落地多久。”
“今天你许了，明天走了，后天换个人来又是一番说辞，他们心里没底，不知道咱们是打算长久经营，还是抢一把就走，他们被糊弄了几十年，不傻。”
苏承锦看着诸葛凡，揉了揉脑袋。
“忘了这茬了。”
随即叹了口气。
“口头上的承诺最不值钱，我们需要一个不可逆的仪式，把这件事彻彻底底的钉死在草原人的
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