团三十人，负责一个县。”
“任务有三，一是彻底清查土地，建立完整地籍。”
“二是组织农民协会，取代旧的乡绅宗族体系。”
“三是推广农业技术，提高产量。”
他转向卢德明：“你们农业部要在三个月内，培育出五百万只鸡苗、一百万只鸭苗，还有猪仔、牛犊。”
“建立种苗站，以成本价卖给农民，可以赊账，秋收后用粮食抵扣。”
“这么多？”
卢德明吃了一惊。
“不多。”龙怀安摇头，“安南有两千万农民，平均四户分一只鸡苗，还远远不够。”
“养殖业是农民最快的现金来源，有了钱，他们才会买布匹、农具、日用品，工商业才能循环起来。”
“第二，水利工程。”
他的手指划过红河、湄公河。
“安南水网密布，但水利设施陈旧。我们要在农闲时节，组织农民整修河堤、挖掘灌溉渠。”
“政府提供工具和伙食补贴，农民出工记工分，工分可以抵扣农业税，也可以换种子、农具。”
财政部长杨永林皱起眉头：“少帅，这要花多少钱？我们的黄金储备虽然不少，但美援贷款主要指定用于工业设备……”
“钱的问题我来解决。”龙怀安神秘地笑笑，“先说第三项，菜园子工程。”
众人露出疑惑的表情。
“每个村庄，要利用房前屋后、村边地头开辟集体菜园。”
“种什么？高产的番薯、木薯、南瓜、蔬菜。这些不占耕地，却能补充口粮。农技员要下到每个村，教农民堆肥、轮作、防虫。”
龙怀安环视众人：“粮食安全是第一位的。高卢人要是封锁海岸，我们要保证至少两年的粮食储备。”
“卢部长，我要你在一年内，将粮食总产量提高三成，能做到吗？”
卢德明深吸一口气：“如果水利跟上，种子改良，再加
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