“这正是九黎可以提供的。”龙怀安说，“我们刚刚结束一场对抗西方列强的战争，积累了丰富的经验。”
“我们可以派军事顾问，提供战术训练，甚至，提供一些武器装备。”
“代价是什么？”财政部长问得直接，“九黎不会无偿帮助。”
“当然。”龙怀安微笑，“我们需要市场和你们的产品，粮食，棉花，椰枣，当然，还有运河的通行权。”
“就这么简单？”
“就这么简单。”龙怀安说，“九黎不寻求殖民地，不谋求势力范围，我们要的是平等的贸易伙伴关系。”
“你们有粮食、棉花和运河，我们有工业品，自行车，缝纫机，收音机，手表，药品，机械，甚至各种规格的武器，火炮，我们可以交换。”
“那政治立场呢？”外交部长问，“埃及正在推动阿拉伯民族主义，反对西方殖民主义。九黎是否认同？”
“完全认同。”龙怀安语气坚定，“九黎本身就是反殖民斗争的产物。”
“我们赶走了高卢人，英国人，我们知道殖民统治意味着什么。”
“所以，我们支持所有被压迫民族的解放斗争，不仅在阿拉伯世界，在整个非洲，亚洲，甚至拉美，都一样。”
他顿了顿：“事实上，离开埃及后，我将前往的黎波里，阿尔及尔，与当地民族主义领袖会面，九黎愿意为他们的斗争提供力所能及的帮助。”
会议室陷入短暂的沉默。
纳哈斯与其他官员交换眼神，最后缓缓点头：“我们需要内部讨论，但原则上，埃及愿意与九黎合作。”
“很好。”龙怀安伸出手，“那么，让我们从具体细节开始。”
接下来的三天，双方工作组进行了密集谈判。
9月15日，《九黎—埃及合作框架协议》签署。
协议包括：
一、埃及与九黎互相开放市场。
二、埃及支持九黎与
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