所有美国投资必须通过九黎国家开发银行进行，资金使用受我方监管。”
“第二，合资企业中，九黎国有公司必须占股不低于51%，并拥有最终决策权。”
“第三，技术转让必须包含培训条款，确保九黎技术人员能够完全掌握。”
凯南快速记录：“这些都可以谈，但我要提醒，美国国会可能对股权比例有异议。”
“那就让他们有异议。”龙怀安语气平静，“九黎不是战败国乞求援助，我们是平等伙伴寻求合作。”
“如果不接受这些条件，我们可以继续现有状态，没有我们的同意，半岛的战争就会持续下去，你们就会一直在这里失血。”
沉默。
凯南最终点头：“我会传达。”
谈判持续了三天。
《美九关系正常化框架协议》秘密签署。
主要内容：
一、双方三个月内互设大使馆恢复大使级关系。
二、美国提供3亿美元低息贷款，用于九黎基础设施和重工业建设。
三、美国所有投资和驻九黎分公司必须与九黎国有企业合资，但九黎方持股不低于51%，董事长由九黎方任命。
四、美国承诺不阻挠九黎与其他国家的正常贸易。
五、双方承诺不干涉对方内政。
签字后，凯南私下对龙怀安说：“您知道吗，这是美国第一次与一个共党执政的国家签订如此平等的协议。”
“九黎不是共党执政。”龙怀安纠正，“我们是民族民主政权。意识形态上，我们只坚持一条：九黎的利益至上。”
“这倒更让华盛顿放心。”凯南苦笑，“至少你们不是莫斯科的傀儡。”
“我们谁的傀儡都不是。”
送走凯南，龙怀安便将这些贷款投入到了新开始的湄公河三角洲的水利工程之中。
龙怀安准备在这里建立一座大型水电站，来提供稳定的电力，同
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