李适在就任琉球自治委员会会长后，便对琉球进行了大刀阔斧的改革。
首先是将冲绳岛分成十个行政区域，每个区域设立专门的负责人进行日常事务管理，以提高行政效率。
同时每个区域都设置了警务司，对琉球人进行户籍登记以及维持地方治安。
每一个村落或者每一个琉球人的聚居地都有警务司分司，彻底把手伸到琉球人民之中，以达到全面为琉球人民服务的目的。
李会长又以文化复兴的口号，号召琉球人说汉语，并在琉球人的村落或聚集地设立了汉语学校。
李会长多次强调，琉球是一个以汉文化为主的民族，是在被日本强占后才彻底日化。
为了让琉球平民能赚取更多的美金养家糊口，李会长多次与史密斯专员进行沟通，为琉球平民争取利益。
在李会长不懈的努力下，琉球工人终于从每天8小时工作制提升至12小时工作制。
当然工资也是水涨船高，达到了恐怖的1.5美元一天。
用李会长的话来说，这是我们琉球人迈向繁荣的重要一步！只有努力工作，才能换来美好的生活。
当然李会长还是做了很多实事的，比如在每个行政区域建立可自由交易的市场，并向市场上提供了大量的物资。
李会长还在每个行政区域建立了医院，并重金聘请了漂亮国军医坐镇。
而且李会长还十分仁慈的对医疗实行了50%的报销政策，也就是说你看病本来要用10美元，自治委员会会给你报销5美元。
琉球最北面的宇嘉行政区，琉球人大城勇在此担任警务司副司长，所有的正职都是由汉人担任。
这天，副司长大城勇带着四个琉球人的警察下乡进行巡查。
刚走到村头，几个村民便围了上来。
为首的是个皮肤黝黑、体格结实的汉子，名叫比嘉广志，他抹了把额头的汗，急切地问道，
“大城副司长，
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