布五品诏，诏令规定：宗室远属不是太祖拓跋珪子孙和异姓封任的都降为公，公降为侯，侯降为伯，子、男不变。名称虽易，但品秩如前，公为第一品，侯第二品，伯第三品，子第四品，男第五品。
拓跋宏又命令群臣议五行之次，采纳秘书丞李彪等人的建议，以为晋承曹魏为金德，北魏应承晋为水德。
接着拓跋宏颁布新律令，废除了北魏初年残酷的车裂、腰斩，改为枭首、斩首和绞刑三等，把夷五族、夷三族等酷刑加以降等，夷五族降止同祖，夷三族降止一门，门诛降止本身。
北魏太和十七年，拓跋宏亲政后，首先整顿吏治，颁布俸禄制，立三长制，实行均田制。孝文帝推行汉化最重要的措施是迁都洛阳。
北魏长期都于平城，平城偏北地寒，六月风雪，风沙常起。
偏北的地理位置更不利于北魏对整个中原地区的统治，拓跋宏决定迁都洛~阳。为保证迁都顺利进行，拓跋宏进行了周密的部署和安排，他召集百官，宣称要大举伐南朝齐，计划在南伐途中造成迁都的既成事实。
拓跋宏在朝会上，任城王拓跋澄站出来反对，退朝后，他立即召见任城王澄，屏退左右，单独与澄计议说：“这次举动，的确不易。但国家兴自塞外，徙居平城，这里是用武之地，不能实行文治，今将移风易俗，实在难啊！崤函帝宅，河洛王里，朕想趁此南伐大举而迁居中原，不知任城王意下如何？”
拓跋澄被提醒，立即表示赞同。
拓跋宏即刻下令修造河桥，以备大军渡河；并亲自讲武，命尚书李冲负责武选，选择才勇之士。
接着拓跋宏立皇长子拓跋恂为太子，发布文告，移书齐境，声称南伐；下诏在扬、徐二州征集民丁、召募军队；又使广陵王拓跋羽持节安抚北方六镇，调发精骑。
至此，准备基本就绪。
同年南齐太子萧长懋去世，萧赜立萧长懋的长子南郡王萧昭业为皇太孙，七月，萧赜突然患病，经过十几天看病，萧赜还
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