至细化到每个生产队要开垦多少亩地，每个工坊要生产多少件工具。
“要实现这些目标，必须改革。”张角说，“从今天起，太平社实行‘三级管理’：社、队、组。社管大政方针，队管具体执行，组管到户到人。每十户设一个互助组，选组长；每百户设一个生产队，选队长；各队归五部统辖。”
这是把组织触角延伸到最基层。张宝补充：“同时，建立‘绩效考核制’。每季度考核一次，完成目标的，全队奖励；完不成的，队长检讨。连续两次不达标，队长撤换。”
众人面色凝重。这意味着，不能再像以前那样松散地管理了。
“第三，”张角站起身，“天下大势。”
他走到墙边巨鹿郡地图前，手指划过那些标注着不同颜色的区域：“黑色是官军控制区，红色是流匪活动区，黄色是豪强庄园，绿色是我们太平社影响区。”
绿色只有一小片，像荷叶上的露珠。
“但露珠可以汇成溪流，溪流可以汇成江河。”张角的声音沉静而有力，“去年我们派出的七支帮扶队，已经在七个乡扎根。今年，我们要扩大到二十个乡。”
“怎么扩？”农工部长张梁问，“我们人手不够。”
“所以要从各生产队抽调骨干，组成‘巡回指导队’。”张角说，“每队五人：一个农技员，一个医者，一个工匠，一个辅导员，一个护卫。任务很简单——到各乡，教农民怎么种地，帮病人治病，帮乡民做工具，同时……宣讲太平社的理念。”
“官府会允许吗？”外联部长马元义担忧。
“我们现在的身份是‘劝农使’下属的技术指导。”张角说，“郭缊要政绩，我们就给他政绩——只要我们的方法能提高粮食产量，减少民变，他就不会反对。至于宣讲理念……可以换个说法，叫‘乡约民规’‘互助新风’。”
他顿了顿：“但要记住，我们不是去传教，是去服务。用实实在在的好处，赢得人心。人心齐了，其他的，
本章未完，请点击"下一页"继续阅读！ 第2页 / 共8页