新上任的常山十五乡乡长、工坊管事、学堂总教习等，共三十余人。
“常山新治，已十日。”张角开门见山，“成效有，问题也有。今日不歌功颂德，只说问题。”
沉默片刻，一个乡长起身：“主公，在下高河乡乡长郑渠。我乡有个问题：分田之后，有些百姓担心……秋后官府来收，地又没了。”
这话说出了许多人的担忧。张角点头：“郑乡长问得好。太平社分田，不是口头许诺，是立契为证。”他取出一份地契样本，“这是太平社专用地契，上有太平社印、中郎将印，还有官府备案文号。只要太平社在一天，这地就是你的。”
“那万一……”有人欲言又止。
“万一太平社败了？”张角坦然，“那我只能说——我们不会败。但即便真有那一天，这地契也是凭证。乱世之中，有契总比没契强。”
这话实在，众人点头。
又一个工坊管事起身：“主公，工坊缺匠人。特别是懂冶铁、制弩的熟手，各坊都在抢人。”
“这事我来解决。”张角说，“从太平营抽调有手艺的老兵，充实工坊。另外，在各乡设‘匠徒班’，选灵巧少年，由老师傅带徒。学徒期间管吃住，学成后按手艺定薪。”
“那工钱怎么定？”
“按件计酬，多劳多得。”张角说，“但要有保底——确保匠人饿不死。具体章程，三日内公布。”
会议开了两个时辰，解决了十几个实际问题。结束时，张角宣布：“从今日起，常山推行‘三考制’：官吏每季一考，按政绩定去留；工匠每月一考，按产出定工钱；学堂每半年一考，按成绩定奖惩。”
众人神色一凛。这“三考制”打破了过去的论资排辈，能者上，庸者下。
散会后，张角留下文钦、周平、陈武等核心成员。
“内部建设要抓，外部局势也要盯紧。”张角摊开地图，“文先生，你族兄文韬那边，可有洛阳新消息？”
文
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