至此，基本框架已定。刘虞又道：“还有一事。中郎将在常山分田，触动豪强利益。我初至钜鹿，已有多家豪强联名上书，要朝廷剿灭太平社。”
“府君如何回复？”
“我告诉他们：太平社分的是无主荒地、黄巾所占之田，并未强夺私产。若他们不服，可拿出地契，按律处置。”刘虞说，“但中郎将也要注意——可分化，不可尽敌。豪强在地方树大根深，逼急了，恐生变故。”
这是善意的提醒。张角拱手：“谢府君指点。太平社对豪强，一向是‘顺者安抚，逆者惩戒’。愿守法纳税的，其田产商铺一律保护；勾结外敌、祸害百姓的，定斩不赦。”
“如此甚好。”
午时，会谈暂歇。双方在亭外空地用饭——太平社准备了简易的干粮、肉脯、菜汤，与士卒同食。刘虞见了，也令郡兵取出自带的干粮，两军相隔五十步，各自进食。
饭间，张角让文钦取出常山新政的文书，还有新式农具的样品，请刘虞观看。刘虞仔细翻阅，时而点头，时而询问。
“这‘曲辕犁’，真能一人一牛日耕五亩？”
“千真万确。”张角说，“府君若不信，可派人到常山观摩。太平社在各乡设有农技指导，免费教百姓使用新农具。”
“这‘乡学蒙师考核制’……蒙师也要考核？”
“要。”张角正色道，“教育乃百年大计，蒙师不称职，误人子弟。太平社的蒙师，每半年一考，按学生进步程度定奖惩。优者赏，劣者汰。”
刘虞叹道：“若天下官吏，也能如此考核……”
他没说下去，但张角懂他的意思。两人相视，皆有感慨。
未时，会谈继续。这次主要讨论细节：防区划分的具体界限、粮草交易的定价机制、信息传递的渠道方式。文钦与刘虞的文吏在一旁记录，拟成条文。
申时初，条文初成。刘虞看过，提出几点修改；张角斟酌后，也做了调整。最终达成《界亭之约》，主要
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