朕方才思得一物，或可解此困局。”杨恪的声音带着一种开创性的兴奋，“朕欲命人创办一物，名曰——‘报纸’！”
“报纸？”诸葛亮微微一怔，这个词汇对他而言完全陌生，但他没有打断，只是更加专注地聆听，眼中闪烁着求知与思索的光芒。
“此‘报’，非官衙往来之邸报。”杨恪开始详细阐述他的构想，语速不快，却条理清晰
“朕意，由朝廷设立一署，或可称‘通政司’或‘舆情司’，专司此事。
此司招募精通文墨、熟知民情之士，将朝廷颁布之重要政令、法规，用通俗易懂之白话撰写成文，详解其用意、好处，使贩夫走卒亦能听懂。”
“还可将各地推行新政之成效，如某县因用新农具而增产几何，某州因修水利而免于水患等实事，采访记录，刊载其上。
甚至，可择选各地奇闻趣事、农时天象、医药常识等，一并刊印。”
“此报，需定期刊发，或五日一刊，或十日一刊。以活字大量印刷，成本务求低廉。
然后通过驿站系统，快马分发至各州、各县，乃至重要乡镇。
于市集通衢之处，设点公开售卖，价格极其低廉，或甚至由官府补贴，免费派发给乡学、村社。并选派识文断字之人，于市井之间，为百姓诵读讲解。”
杨恪越说思路越清晰，前世关于报纸运作的零星知识不断涌现，被他巧妙地融入这个时代的框架：“报纸之首版，必刊朕之重要旨意或朝廷大政方针之解读。
其后可设‘政令通诠’栏，详解新政；‘州郡要闻’栏，报道各地实事；‘农工技艺’栏，传播有益知识；
甚至可设‘舆情直言’栏，择选刊载一些民间有益之建言或对官府之监督，以示朝廷纳谏之诚。”
他看向诸葛亮，目光炯炯：“孔明，你试想，若此报能行。则朝廷之声音，可如春风化雨，无远弗届。
河西、陇右之民，或许会听信一两句流言，但若他们能时常读
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