朝的内阁制度基本成熟的时候,皇帝就已经不再直接参与内阁会议了。
内阁自行处理奏章,内部讨论好处理方案,贴好的票拟送交给皇帝,皇帝单独做出批示。
内阁大学士是官僚群体的领袖,票拟内容实际上是官僚集体的共识。
明朝皇帝若是懒惰,很容易变成盖章机器。
刘德胜要求大汉皇帝前往内阁坐堂,内阁秘书现场口头总结汇报重要奏章内容,口头说明对奏章的分析解读和处理建议。
皇帝参考建议,自行奏章上的事务做出决定。
内阁秘书舍人现场记录皇帝的决定,以条旨的形式贴到奏章上,交给皇帝现场审阅。
皇帝确认无误后现场批红,然后交由通政司下发。
内阁秘书的建议不落于纸面,皇帝必须现场亲自听取内阁秘书的建议。
秘书舍人作为文书人员,只负责记录皇帝的决定。
所有重大事务的最终处理决定,都必须是皇帝本人亲自做出的。
奏章和诏令上没有内阁秘书的字迹,只有具体事务官员的请示和皇帝的决定。
内阁秘书与皇帝本人单向口头交流,在政务流程中可以视为不存在。
这样能进一步保障皇帝的权威,避免内阁秘书像明朝大学士那样快速扩大权威。
但这也要求皇帝平时要像上班一样处理政务,皇帝若是懒惰同样会让秘书权力自然增长。
刘德胜废除了明朝的早朝,皇帝和百官不需要天不亮就爬起来去上朝。
而是在每个月的一日、五日、十日、十五日、二十日、二十五日这六天的上午,在文华殿或者武英殿召见尚书、都督、参军、秘书、大学士们,讨论最近的重大事宜,算是定期的御前会议。
同时在每个月的最后一天,在奉天殿举行一次大朝会,接受在京正五品以上官员的朝拜。
刘玉龙以前经常跟着爷爷和父亲“上班”,知道他们两个以前是怎么工作的
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