帮我治理地方，积蓄实力。将来...若有机会，自当挺身而出，扫平群雄，还天下太平。”
田豫盯着刘备，看了许久。
“都尉这话，是真心的？”
“字字真心。”
“那好。”田豫起身，“我有一个问题，若都尉答得上来，田豫愿效犬马之劳。”
“先生请问。”
“假设都尉有粮十万石，现有流民五万涌入，其中青壮两万，老弱妇孺三万。都尉当如何处置？”
这是一个很实际的问题。
乱世之中，流民是常态。处理好了，流民是人口，是劳力；处理不好，流民就是暴民，是隐患。
刘备想了想，答道：“第一，设粥棚，先让所有人吃上饭。老弱妇孺，每日一粥；青壮，每日两粥，但要求他们参与劳作——修城墙，挖水渠，开荒地。”
“第二，登记造册。青壮编入屯田队，老弱妇孺编入后勤队。有手艺的，比如木匠、铁匠、裁缝，单独编组，按手艺给报酬。”
“第三，分发土地。愿意落户的，每人分田二十亩，第一年免赋，第二年赋三成，第三年赋五成。种子、农具，由官府提供，秋收后归还。”
“第四，招募兵员。从青壮中挑选身体好、品行端的，招募入伍。军饷给足，家人优先安置。”
田豫听得连连点头。
这四条，条条在理，而且考虑周全。
“都尉，”田豫又问，“若粮只够支撑三个月呢？”
“那就开源节流。”刘备不假思索，“开源：组织商队，用咱们有的东西——比如盐、铁、马匹，去换粮。节流：严格控制粮食分配，优先保证青壮和士兵的口粮。同时加快屯田进度，争取三个月内种下第一批庄稼。”
“若换不来粮呢？”
“那就...打。”刘备沉声道，“打那些为富不仁的豪强，打那些囤积居奇的奸商。乱世用重典，非常之时，行非常之事。”
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