张大使点头：“正是，有明君当然更好，但不能把百姓的命都押在能不能碰上明君上。”
这话说得直白却不冒犯。
李世民抬手端起茶盏说道：“朕今日把这话记下。”
张大使缓缓补充道：“陛下今日肯问这个，已经比很多君主都更加优秀。”
李世民听着笑了一下：“功业与威名朕也想要，只是现在看过你们那边，再回头看看大唐，便知晓只靠打几场仗并不够。”
张大使也笑道：“打仗能定边，制度才能定国。”
两人这一晚谈到入夜才散。
张大使出亭时，王德忙把外套给他披上。
李世民没留人，只在他走前说了一句：“卿若无事，明日再来。”
第二日再见，还是那处亭子。
雪停了，亭里炉火照旧，茶也换了新的一壶。
这次李世民开口就把问题压到了政事最硬核的地方。
“卿上次说制度保障，朕这些年做的事，卿可看得出来？”
张大使放下茶盏：“看得出来。而且看得很清楚。”
李世民看着他，张大使便一件一件往下说。
“摊丁入亩，是把税从人头上往田亩上挪，这一步，不只是轻百姓的负担，更是在拆世家豪强藏户避税的老根。”
李世民没说话，只把茶杯又往前推了半寸，张大使接着讲。
“考成法，是为了把官员升迁从门第和人情剥离开来，这东西若能长期推下去，官场会慢慢变，因为人一旦知道混日子也得留下账，他就不敢只靠出身当官。”
后世国家机器之所以能转，不是因为每个人都自觉，而是因为每个人头上都压着能查得到的总账。
李世民推考成法，同样是为了让国家知道谁在办事、谁在装样子。
张大使继续：“科举扩额，恩科连开，是给寒门开口子这条路非常重要，因为一个国家若上升的门只开给几家人，那几家人迟早会
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