此外，民评会代表，需轮换，不得连任。今年你村出两人，明年换另外两人。避免被长期收买。”
施邦曜思索着，缓缓道：“陛下，此制还有一难处。我朝祖制，为防胥吏扰民，定有‘吏不下乡’之规。”
“胥吏不下乡，百姓如何熟悉他们？”
“又如何评价？”
这话一出，暖阁里几人都看向朱友俭。
吏不下乡，是太祖定的规矩。
本意是防止胥吏下乡鱼肉百姓，但执行百年，弊端越来越大，胥吏待在衙门，反而成了坐地虎，百姓办事得求上门，更便于他们索拿卡要。
而且乡镇的主要负责人都是一些当地有权势的乡绅，因为吏不下乡，导致他们在周边百姓之中，权威比县衙还要大。
有些乡镇，更是能抗拒县衙的政令。
朱友俭提出奖金绩效这一问题，就是想打破这一祖制。
朱元璋吏不下乡的初衷是好的，而是却放大了当地乡绅的权力。
吏不下乡，只不过是换一个群体去压榨普通百姓罢了。
他看了眼前七人，随后沉默片刻，缓缓吐出四个字：“此制当废。”
暖阁里一片倒吸冷气声。
废祖制！
黄道周激动的胡子都翘起来了：“陛下！此事非同小可！祖制乃国之根本，轻易废之，恐遭天下非议！”
“非议？”
朱友俭冷笑一声：“黄卿，你刚还说制度逼人为盗。这‘吏不下乡’的祖制，逼得胥吏坐在衙门里收钱，当地乡绅又逼百姓有事不敢报官，使得乡绅土豪成了土皇帝，这样的祖制，留着干什么？”
“胥吏不下乡，政令就下不了乡。朝廷清田亩，谁去丈量？”
“谁去登记？靠那些乡绅？他们自己就是兼并田地的主力，会老老实实上报？”
“朝廷发赈粮，谁去监督发放？靠县太爷一个人？他管得过来十几个乡、上百个村？”
朱
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