执行中，地方多有截留、拖欠。九府镇去年实起运至太仓者，不足八十万两。”
一百六十八万两的岁额，实收可能只有一百二三十万两，再起运七八十万两，地方留存也就四五十万两。
这点钱，要支付旧制下那点可怜的官吏俸禄，本就捉襟见肘，更别提新制了。
“若依新制，”
朱友俭直接切入核心：“以大同府为例，倪卿，你现场算算，一个府，养廉需要多少留存？”
倪元璐精神一振，知道这是关键验算。
他铺开一张新纸，提笔蘸墨。
“大同府，下辖八县。便以方才所定中等县标准计算。”
“每县行政支出：知县八百两，胥吏二十五人计一千三百七十五两，衙役八十五人计三千二百三十两，办公杂费五百两，民评奖金预留三百两......”
他笔下飞快，数字一个个跳出。
“小计：每县年需约七千三百九十五两。”
“八县，共需五万九千一百六十两。”
暖阁里响起低低的吸气声。
一个县就要七千多两！
八县近六万两！
这还只是养廉的工资和办公费用，还没算其他的。
倪元璐继续算：“府衙本级：知府一千二百两，府衙胥吏四十人计二千四百两，衙役一百二十人计四千八百两，府级办公、巡查、奖金预留等，约五千四百两。”
“小计：府州衙年需约一万三千八百两。”
他停下笔，将两个数字相加：
“大同府一府八县，仅‘养廉’一项，年需支出约……七万三千两。”
暖阁里一片寂静。
七万三千两！
倪元璐声音干涩地报出另一个数字：“而大同府，岁入约十一万五千两。”
他抬起头，看向朱友俭，看向所有人：
“仅支付养廉俸禄，大同府就需留存约七万三千两
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