以鼓剑营将士轮番戍守与耕种，战时为兵，闲时务农。五年之内，可使庸国粮食自给有余。”
庸烈道：“准。此事由太傅与司农共议。”
第三策：兴修水利。
“汉水、漳水、蛮水，皆庸国命脉。臣请于三水之畔修筑堤坝、疏浚河道，既可灌溉农田，又可防水患。当年汉水决堤之祸，不可再演。”
庸烈想起那场洪水，面色凝重：“准。此事由太傅与工部共议。”
第四策：广开言路。
“朝堂之上，不可一人独断。臣请设‘谏议大夫’之职，专司进谏；又于宫门外设‘谤木’，百姓可书 anonymous 建言。君上宜虚心纳谏，勿以言为讳。”
庸烈沉吟片刻，缓缓道：“准。然谤木之事，需防奸人借机生事。”彭烈道：“臣已思虑及此，当有专人值守，去伪存真。”
第五策：联秦制楚。
“秦庸世为兄弟，唇齿相依。臣请遣使赴秦，重申盟约，结为姻亲。楚若来犯，秦可出兵牵制。此乃‘远交近攻’之策，可保庸国无虞。”
庸烈眼睛一亮：“准。寡人正欲娶秦公主，此事可一并办理。”
第六策：整饬吏治。
“亲楚余党虽除，但吏治腐败积弊已久。臣请严考成法，每年考核地方官吏，优胜劣汰。贪污者，轻则罢官，重则斩首；勤廉者，升迁褒奖。”
庸烈道：“准。此事由御史台主持，太傅监督。”
第七策：轻徭薄赋。
“百姓困苦已久，若再加赋税，必生民变。臣请将田税减至什一，免除各项苛捐杂税。官府用度不足，可由屯田、商税补充。”
庸烈犹豫了一下：“减税则国库空虚……”彭烈道：“君上，百姓富则国富。十年生聚，十年教训，前五年当以养民为先。”
庸烈终点头：“准。”
第八策：兴办官学。
“文化不传，国将不国。臣请于各州县设立
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