防御进攻两用方案是刘基和骠骑将军府内的军事参谋们商讨了二十多次才定下来的最终方案，除此之外，也有军队将领参与其中，大家集思广益，各抒己见。
其中，周瑜、鲁肃、庞统和陆议等年轻人起到了很大的作用。
他们利用自己在荆州、扬州的生活经验和对水道地形的熟悉，为刘基提供了诸多线路选择。
最後刘基从他们提供的可供选择的水道之中挑选了防御方案和进攻方案所可以使用的水道，将之规划为专用军队行军路线，日常派人勘探、维护、建设沿途兵站修理站等等，为之後的行动打基础。
自然，短期内，刘基没打算主动发起大规模战争。
振武军的绝对精锐目前只有约七八万，剩下的很多都是训练不足、经验不足的新兵或者半新兵，战斗力还有所不足。
此时节，论综合实力和战争潜力，曹操还是要超过刘基的，且因为曹操麾下的精英政治集团的存在，使得他们的行政效率也并不低下。
一旦战事开启，曹操政权全力出击的情况下，只靠一支军队很难彻底消灭他们，刘基还需要时间，他需要做时间的朋友。
所以他在军事方面的安排就是防守为主，反击为辅，除非曹操主动进攻，否则不要主动挑衅，不得擅自挑起战争。
一切安排妥当，所有事情都安排了下去，按部就班的开始办理，剩下的就是等着时间积累出丰硕的果实，然後采摘，啃咬，吞下去，满足。
刘基不是一个急於求成的人，虽然他的确很期待可以尽快把所有的一切都办好，军队精锐，粮食充足，但是他也知道，这一切需要时间。
就算是江南水热之地的粮食成长起来，也需要四五个月，他也不能指望练兵、建城可以一两天就完成。
这年头讯息传递速度也很慢，很多事情都要人用双腿去行动，土壤里成长出他所需要的东西更需要时间的催化。
他放缓了前进步伐，一系列关於军队、农庄的政令军令
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