都是文盲，认知有限，最多只知道郡，不知道州。
稍微有些文化学识、知道汉帝国行政建制的人，只要是同一个州出身，多多少少还是会有点互相照顾的心思。
以刘基政权这个核心集团相当一部分出身青州的状况来说，对待整个青州的旧官僚集团多少也是怀着一些宽容之心的。
王修为首的青州本地官僚就是知道这一点，所以抛弃袁氏、投效刘基的行动才会如此果决迅速。
刘基自然也投桃报李，尽可能地维护了这一批青州本地派势力的利益，没有对他们的利益开刀。
所以在青州各郡国内，农庄建设起来的数量就不如徐州、豫州和兖州那麽多了。
饶是如此，青州的建设也并没有落下太多，有东莱郡打底，各郡国快速稳定下来，然後进入了备战快车道，以极快的速度融入了刘基的第三帝国集体之中，兵锋向北。
最後就是庞统主政的雒阳地区，或者说，就是原来的河南尹地区。
河南尹地区在董卓之乱以前都是整个大汉帝国的经济政治文化军事中心，人口百万，繁盛非常。
但是董卓一来，一切都改变了。
十五年来，这一带地方被汉末类人群猩反覆操作、精耕细作，又是火烧，又是兵乱，又是饥荒，终於折腾成了一片白地，直到曹操迎驾许都之後，才稍稍缓过劲儿来，回了一点血。
刘基夺取河南尹之後，以曹操部下降将贾信为河南尹，以庞统担任司隶校尉，全权负责河南尹地方的军政事务，又能掌握兵权，在行政层面又是贾信的直属上司。
贾信也很识趣，知道刘基安排庞统在这里就是管着他的，所以也不沾染太多权力，把河南尹的日常行政事务全部交给庞统，自己专心负责营建阳城。
这家夥似乎对搞工程建设很有兴趣，也有些心得体验，一年多以来，阳城在他的经营之下，正在渐渐恢复原先的雄伟壮丽。
刘基对雒阳城的整体布局原来是不满意的，因
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