说这种时候百姓应该做什麽？」
朱标沉默了，对呀————要是真遇到这种事百姓该怎麽办？
难道乾瞪眼吗？
朱元璋又道：「若是有一个人能够代替村子里的乡亲，与县里能够说话，还能够为乡亲出头，那就更好了。」
「父皇的意思是找个人制衡县官？」
「不止要制衡，还要让县官少去掺和农民的事。」
朱标眨了眨眼有些没听懂父皇的话，县官不管事？
这时，朱标觉得自己是不是受这个时代的精英教育太久了，有些被精英化了，一时间没有跟上父皇的思路？
又见父皇在纸上写着粮长，里长，老人。
也就是一村赋税与诸多事宜，由粮长，里长，老人三方决议。
粮长是管粮食的，里长是管户籍的，老人是管村里其余事的。
这里的「老人」是指村子里德高望重的老人家，一般都是村子里一同选出来的明事理的老人。
如此一来，县里不能直接参与农村的事，甚至还能防止县官把手伸进村子里。
这便是大明朝最基础的最最基层的官吏了。
朱标这下明白了，父皇这个老农民，还是不相信县官，感情他连他自己派下去的官吏都不信。
「来，标儿你给咱拟一份旨意，咱说你来写。」
朱标提笔而起，准备书写。
朱元璋朗声道：「天下初定，百姓财力俱困，犹初飞之鸟，不可拔其羽，新植之木——
「」
父皇的话语很朴实，这道旨意带着一些乡土味，倒是言简意赅，其意是天下刚平定，百姓们穷困潦倒，这个时候的百姓十分脆弱，朝廷要休养生息。
换言之，父皇的意思也是对农民的事一定要细之又细，也不要去打扰他们耕种，更不要去破坏农民的田地。
因此要在各地设粮长、里长、老人，由三位决定村里的诸多事，各个村子可以自行举
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