荀宁正沉默片刻，在心中仔细斟酌了一番措辞，随后躬身道：
“陛下，前宋嘉佑年间试行变法时，曾短暂发行过一段时间的纸钞。”
“但当时印发的数量并不多，仅用于官府与大商户之间的大宗交易。”
“虽有尝试流通于民间，但因百姓皆不信任此等轻物，只愿用铜钱，导致纸钞的流通并不顺利。后来随着变法失败，也便没再用过了。”
“纸钞虽有成本低廉、便于携带等优点。”
“但其价值与诸多因素挂钩，且存在造假风险。若不能有效防伪，奸诈之徒便可肆意印制，届时很容易便形同废纸，后果不堪设想。”
其实他想说的诸多因素便是朝廷信用，但考虑到刘铭脾气，故而没有明说。
荀宁正继续道：“恕臣直言，纸钞小范围使用尚可，若要推行为全国主币，难度颇大，或许不合适。”
刘铭听完，没有露出失望之色，反而追问道：
“那可有什么法子推行？若是纸钞可以发行，今后国库岂会再担心没钱的问题？”
荀宁正听懂了。
刘铭不是在问他“要不要做”，而是在问他“要怎么做”。
通过这阵子与刘铭的接触，他也算看出来了，刘铭与其父亲刘绣是两个极端。
刘铭骨子里带着倨傲的性格，极有自己的想法，且有了想法就要立刻去做，同时又不太能听得进去他人的意见。
不过念其年纪轻轻便大权在握，或许这也是难免的。
荀宁正心中暗叹，面上却不动声色：“纸钞一事确有实施的可能性。”
“只是术业有专攻，臣对财政一事并不擅长。”
“因而先皇在位时，臣未能尽到提醒的义务，致使如今国库空虚，臣在此请陛下恕罪。”
荀宁正再度躬身，随后提议：
“陛下，不如召来些熟悉财政的人问一问？”
刘铭点了点头。
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