张居正没接这话。手指在茶碗边缘慢转了一圈。
“拆法呢？”
“按部落人口，拆三到五路偏师。”赵宁重新握笔，在纸上画了几条线，“每路设游牧领袖一位，挂先锋名义。加大明流官监军一位，掌军令调度。再配汉籍火器营千总一名，带整编火器队。”
张居正的手指停住了：“酋长管冲锋，监军管后勤军令，火器归朝廷直辖？”
“对。三权分立，谁也吃不掉谁。”
张居正沉默了片刻。
“酋长不会答应。”
赵宁等着他说下去。
“你让人家带兵打仗，又不让人家说了算。粮在别人手里，炮在别人手里，凭什么卖命？”张居正摇了摇头，“游牧人不比汉人，没那么多忠君观念。他认的是实力，认的是利。”
“所以得有利。”赵宁笔尖在纸上一顿，“打下来的地盘，分封。哪路打下来的，哪路的酋长就地封汗，建牙帐，收赋税，世袭。”
张居正抬了抬眉。
“你舍得。”
“不然怎么办？朝廷没那么多人去万里之外治理牧场，种不了地也收不了税。不如做个顺水人情，让他们自己啃骨头。”赵宁话锋一转，“但是——封地可以给，兵权要收。封汗之后，各部常备骑兵压到三千以下，超编视同谋反。”
张居正没说话，拿起茶喝了一口。这是在琢磨。
“光压数不够。”他放下碗，“三千骑兵，放在草原上照样能翻天。要压住，得有人质。”
赵宁嘴角动了一下——这正是他要说的下一条。
“质子制度。”他在纸上写下来，“所有领兵酋长的嫡长子、核心亲眷，必须送入京师国子监。礼部、兵部共管，每月朝廷发钱粮，吃穿不愁——但不许出京。”
“前方一旦异动？”
“缉拿。”赵宁的笔划得很重，那一横几乎要划破纸面，“不审不问，先拿人。”
张居正点了一下头
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