“阁老，这个跨省汇兑——是说各省的税银不用实物押运进京了？”
赵宁看着他。“你接着说。”
“各省设分支机构，税银收上来就地入库，京师这边记账核销。只走账目，不走银子。每季度清算一次差额，多退少补。”陈于陛的声音低了半分，“这样一来，路上的损耗和漂没就不存在了。光这一项，一年能给朝廷省下几十万两。”
赵宁端起茶盏，喝了一口，没接话。
“漕运呢？”
陈于陛的嘴张了一下，没接上。
“税银不走运河了，漕运上几十万人吃什么？”
赵宁把茶盏搁回原处，“运军、船工、纤夫，一年到头就靠运粮运银吃饭。你一纸文书把银子汇兑了，运河沿线的州县怎么办？”
旁边刘敬修开口了，声音不大，条理倒清楚：“分步走。先在南直隶和北直隶之间试行，漕运照旧不动。等银行的账目跑顺了再往外扩。运军有编制，可以逐批转入银行各省分支，充做押运和守库。船工和纤夫先不管——运河上不只运银子，粮食、盐引、布匹照样走水路，他们的活不会断。”
赵宁的目光移到刘敬修脸上，停了两息。
没评价，翻到下一项。
“国债。”
他站起身，手指点在图上那一栏，“朝廷要打仗、修河、赈灾，府库见底了，怎么办？”
“加税。”一个监生脱口而出。
“加到百姓造反？”
那监生把脖子缩了回去。
“向民间借。”
赵宁说，“朝廷发凭证，写明金额、期限、利息。百姓拿银子买凭证，等于把银子借给朝廷，到期还本付息。”
姓周的监生脸上绷不住了。
“谁会买？”他问，语气里有一分怀疑没藏住。
“你家是浙江的，跟商人打过交道。”
赵宁看着他，“你觉得呢？”
周姓
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