张居正的眼角余光扫到王锡爵，嘴唇动了一下，没出声。
赵宁的声音重新响起来，比刚才平了些，像是在议事堂里摊开公文，逐条过账。
“大明的六部制度，从洪武年间沿用至今，两百年没有大改。”
他没有停顿，也没有铺垫。
“两百年前的架子，撑不住今天的事。吏部管人、户部管钱、礼部管祭祀科举、兵部管调兵、刑部管刑狱、工部管营造。六个筐，什么都往里装。户部一个衙门，又管田赋又管漕运又管盐税又管军饷，账本摞起来比人还高，年底核账的时候连户部尚书自己都算不清楚。”
殿里有几个人的脸色变了。
户部尚书赵贞吉站在右列前排，嘴角绷得紧，没吭声。
赵宁这话说的是事实，但当着满朝文武的面说出来，等于指着他的鼻子讲——你管不过来。
赵宁没看他。
“六部的问题不是人不行，是框架不行。两百年前没有海贸，没有火器，没有几万里外的佛郎机人开着炮船过来。老瓶子装新酒，迟早要炸。”
他的手从袖子里伸出来，五指张开。
“所以，我要设立新政六部。”
这几个字掉在地上，比刚才取缔司礼监的动静还大。
张居正的呼吸顿了一拍。
他的目光从赵宁身上移开，飞快地扫了一眼龙椅。
朱翊钧坐在上面，双手按着扶手，脸上看不出表情，但没有任何要开口的意思。
珠帘后面，李太后也没动。
赵宁继续说。
“第一，工业部。”
他的声音咬得很重，一个字一个字往外蹦。
“掌矿、铁、煤、工厂、工匠、专利、工业标准、设备引进。大明要造自己的火器，不能永远跟在佛郎机人后面捡人家淘汰的东西。濠镜一战，三千人差点打不过四五百人，靠什么？靠人命堆？”
殿里没有声音。
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