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数代以来，中央争斗不断，政策朝令夕改，以至于地方不宁，民不聊生啊。
这便为如今天下大乱的局面，埋下了祸端。
第二，便是武帝废征兵，设募兵。其本意，乃是抑武修文，休养生息，兼之抑制地方势力。
然而，最终因为中央争斗不断，导致中央朝廷对地方势力掌控力的衰弱。
本来有利的国策，反而成了致命的毒药。”
赵颢端着酒杯在厅中踱步，继续道：“初商周之际，春秋之时，小国寡民。
国土狭小。民有戍边之责，起于家中，三日抵达疆野，戍守三日而还。
然诸侯烽火并起，争相逐鹿，吞并国土，疆土越发庞大。原本的征兵之策，便行不通了。募兵制，由此而始。”
战国以前一直都是征兵制。
各个国家地盘小，溜达几天就能走到边界。一人花个十来天时间，就能把今年的兵役给服完。
但后来地盘大了就不行了。
一个人从家里出发，去时候路上就花费一个月，然后到地方就站两天岗，回去又花一个月？？
服兵役两天，走路花了两个月？？那不是脑子有病嘛！
于是，花钱请人替自己服兵役就出现了。
一天十枚铜钱，两天二十枚。
一开始，这种雇佣兵只在民间发生，私底下交易。
可随着时间的推移，官方开始统一管理，对不方便服兵役的人征收税收。
然后统一雇人去戍边。这就是最早的，募兵制的起源。
一切的制度，都是因为现实的需要而诞生。
从来不是哪个圣人一拍脑子，凭空想象出来的。
“我大汉建国以来，以征为主，以募为辅，是以一时兵源充足，武力强盛。
然频繁动兵，于百姓负担颇重。
自王莽篡汉之后，光武帝以募为主，以征为辅。
本意乃是
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