发大规模战争的原因，否则田税还可以被赵颢压到更低。
庸：规定每户百姓家中壮丁有义务为国家出力的时间是三十天。
期间分为远行及近服。远行者路上补给以及食物皆由国家供应，按军队标准严格发放。
近服，意为就近在三十里范围内服役，食物可自备。
调：由官府派遣人员，教导地方匠人制作纺机，鼓励百姓家中妇女养桑织布。
从今年开始，在部分山地，种植桑树。
头四年里，由于桑树未成，无法大规模织布，所以这四年所有产出，全部归农户个人拥有。
代价是农户必须照顾看管好自己的桑树。如果把树大规模养死了，在查证是人为的情况下，是会收到处罚的。
从第四年开始，国家每年向每户，征收一匹两丈长的绢。
不论庸、调，皆可以用粮食、铜钱、铁钱替代。
现在赵颢上的也只是初版政策，需要经过众人的讨论，微调，以及测算，还有实地考察后，才会开始在各地运行。
这也是因为刘备的统治范围越来越大的原因。
很多的地方可能实际情况和赵颢、刘备众人想的不一样。
比如有一些地方，并不适合养殖桑树，人家耕地面积都不够，难道还非要让老百姓退耕种桑吗？
如今在赵颢的带领下，刘备团队的执政模式是：下面查，中间算，上面验。
必须要从下往上：乡亭地方、各郡衙门、乐安核心圈子都没有发现大问题，才可以下发实行。
税制不像其他，万万马虎不得。
虽然听起来，有自降国力的嫌疑。
但以刘备现如今的实力而言，在没有袁绍的情况下，打谁都是降维打击。
对于一群九手夏利而言，不论是v12、v8都是被拉爆的命。
既然刘备一方的危机已经渡过了，与其把粮食堆的库里烂掉。
还不如藏富于
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