许哲淡淡一笑，神色从容不迫，语气沉稳却字字掷地有声，缓缓开口解惑：
“亏不亏，从来不在一时的银钱得失，而在长远的民心向背与江山稳固。诸位不妨想一想，百姓手里攥着大把旧钞，多年来无法兑付、形同废纸，心中早已对朝廷积满怨气，满是不信任。
如今咱们大举开设官办作坊、推行全新钞法，若是连百姓手中这几分‘念想’都不肯认，连旧钞兑换的余地都不给，百姓只会觉得朝廷冷漠无情、弃民不顾，视百姓死活于不顾。
即便新钞雕刻精巧、防伪严密，即便咱们说得天花乱坠，他们也绝不会真心信服，更不敢放心使用，新钞推行只会举步维艰，新政也会根基动摇。”
成国公府的亲随闻言，眼中的疑惑渐渐消散，连忙起身拱手，语气恭敬地问道：“侍郎的意思是，咱们这般做，首要目的是先安抚百姓的心，稳住民心，让百姓重新信任朝廷、信任新钞，对吗？”
“正是此意。”
许哲微微颔首，语气坚定，缓缓道出早已拟定好的完整章程，“旧钞从今往后，朝廷永久停印，实行‘只兑不发’的规矩，严格按照既定比例，折价兑换全新的大明新钞，绝不推诿、绝不敷衍。
具体细则，我已经逐一拟定妥当，今日便与诸位说清，务必严格遵照执行：
其一，民间普通百姓手中的旧钞，一律按五比一的比例换新钞，即五贯旧钞，可兑换一贯新钞；
其二，官办作坊的工人，常年辛劳、体恤朝廷难处，予以优待，按四比一兑换，四贯旧钞兑换一贯新钞，也算朝廷对劳工的体恤；
其三，孤寡老人、贫苦贫民，还有那些流离失所、无依无靠的流民，他们手中即便有少量旧钞，也是身家性命之所系，酌情按三比一兑换，若是数额极少、处境极难者，可足额兜底兑换，绝不让这部分人吃亏。
另外，所有兑换上来的旧钞，必须统一登记、加盖官印、详细造册，全程专人看管，最后集中运往指定地点烧
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