他的手指落在并州北部那五郡之上。
然后一路向北，划过阴山，划过弹汗山，划过白山，一直划到北海。
“我封你为云中王，又让你总领并州北部军政……”
灵帝的声音忽然变得低沉：
“你知道我为什么要这么做吗？”
刘衍站起身，走到他身后一步之遥，看着舆图上那片广袤的土地。
“臣……略知一二。”
“说说看。”
“陛下是想让臣守住北方的门户。”
刘衍的声音不高：
“鲜卑虽平，但草原上还有其他的部族。乌桓、羌胡、肃慎……都在看着。陛下给臣总领军政之权，就是让臣能名正言顺地调动兵马、安置降众、推行新政。”
他顿了顿：
“陛下要的，不是臣在云中当个太平王。陛下要的是……北方再也不会乱。”
灵帝没有说话，只是看着舆图。
殿中安静了一会。
“你说对了一半。”
灵帝终于开口：
“我要北方不乱，这是对的。但还有一个原因。”
灵帝走回御案后坐下，端起茶碗，却没有喝。
只是捧在手里，看着茶汤上浮着的几片茶叶：
“子安，你知道大汉为什么会变成今天这个样子吗？”
刘衍微微一怔，没有贸然回答。
灵帝也没有等他回答，自顾自地说了下去：
“我登基的时候，才十二岁。先帝留下的是一个烂摊子。”
“宦官弄权，士人结党，羌乱连年，国库空虚。我以为，只要我勤政爱民，励精图治，总能慢慢收拾。”
他苦笑了一声：
“后来我才知道，有些东西，不是一个人能改变的。”
他把茶碗放在案上，站起身，又走回舆图前。看着上面密密麻麻的郡县标志：
“大汉朝堂上存
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