孙国庆在电话里没说太多，只讲了一句：“开发区那块地的事，水很深。李县长，建议你先看档案。”
第二天上午八点，李铮带着周小军去了县政府档案室。
档案室在办公楼负一层，推开铁皮门，一股潮气混着灰尘味扑面而来。
顶上的日光灯管坏了一根，剩下两根发出惨白的光，照着两排铁皮档案柜。
柜子上的标签大半已经发黄卷边，有的干脆掉了，用透明胶随手粘回去的。
管档案的是个快退休的老王，六十出头，眯着眼从老花镜上面看了李铮一眼。
“李县长要查什么？”
“凉水县经济开发区的土地出让档案，2014年至今的。”
老王的手指停了一下，转身去开柜子，翻了半天，
抱出来三个牛皮纸档案袋，搁在桌上拍了拍灰。
“都在这了。”
李铮坐下来，拆开第一个档案袋。
里面的材料不多，薄薄十几页。
2014年3月，凉水县经济开发区获批工业用地200亩，用途是“招商引资建设工业园区”，使用权归县政府。
审批手续齐全，省厅的批文、市里的转批件、县政府的决议，一样不少。
李铮翻到第二个档案袋。
这里面的东西明显杂乱了。十几份“土地分割协议”，每一份的面积从五亩到二十亩不等。
协议的甲方是县政府，乙方是各种名字：张某某、王某某、赵某某。
价格低得离谱，每亩两万到三万。
200亩工业用地，被切成了十几块，以远低于市场价的价格“出让”给了私人。
李铮把协议一份一份摊在桌上，手指点着乙方的名字。
“周小军，你看看这些名字，有认识的吗？”
周小军凑过来，逐个看过去，脸色越来越不对。
他指着其中一份，声音压得很低：“
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