已被部分干部视为“合理待遇”。
第四条：人才流失问题积重难返。县医院产科医生仅剩一人，乡镇卫生院关闭过半，教师队伍年龄断层。短期帮扶能缓解，长期留人仍无解。
第五部分标题：尚未解决的困难。
他列了三条，第一条是财政自给率不足百分之三十，严重依赖转移支付。
第二条是产业结构单一，加工厂和智慧农业刚起步，抗风险能力弱。
第三条是制度刚建立，执行惯性尚未形成，存在“人走政息”的风险。
打完最后一个句号的时候，已经凌晨三点二十分了。
他从头到尾通读了一遍，改了几个措辞，存了档。
吃了一桶方便面，喝了大半壶茶。
他把电脑合上，趴在桌上眯了三个多小时。
早上七点半，周小军把终稿打印了十份。
八点半，苏文斌来了。
手里拿着一份标注了批改意见的打印稿，
“李县长，您写的报告小周给我看了。有几处建议您参考一下。”
李铮接过来翻了翻。
第四部分“问题与教训”那一页上，苏文斌用红笔画了大括号，旁边写着四个字：建议删除。
第五部分“尚未解决的困难”那一页上，同样的大括号，同样的四个字。
李铮抬头看他：“理由呢？”
苏文斌清了清嗓子：“李县长，这份报告是给省里看的经验材料，全省推广用的。您把免职干部、查处贪腐这些事全写进去，等于告诉全省，凉水县以前的班子有多烂。这对咱们县的形象不好。”
他又翻到第五部分，指着“人走政息”那条：“还有这个，您写尚未解决的困难，省里会不会觉得凉水县的模式不成熟，不适合推广？”
李铮把打印稿放在桌上。
“苏部长，你说的这两个顾虑，第一个是怕丢面子，第二个是怕省里觉得我们不行。”
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