笑道：
“不只是授田。将军，今后大同铁厂的工人，若是能琢磨出让大炉省煤、让钢刀更利的法子，格物谷同样授爵、发银！九边的商税如今归一，不再有层层关卡，只要大同的铁产得出，宣府的商队全收！”
秦烈打马登上城头，看着视线尽头那延绵不绝的边墙。
宁夏的盐场在扩建，固原的草场在圈地，陕甘的流民在往这边涌。
毛衣厂里的羊毛堆成了山，铁厂里的炉火照亮了夜空。
九边有粮，九边有饷。
杀敌授田，工人有奖。
“郭帅。”
秦烈陡然开口，声音洪亮，“自今日起，废除宣府、大同、延绥等九镇分立之制。设九边联军，本侯自任九边联军总司令。各镇兵马，合为一家，调动不需朝廷兵部文书，只认本侯的帅印！”
郭登听罢，没有任何犹豫，在城头上轰然跪倒，抱拳厉声喝道：
“大同守军，愿入联军！唯秦帅马首是瞻！”
“唯秦帅马首是瞻！”
城内城外，万军齐吼。
那声音，撕裂了塞内的阴云。
没有改元，没有称帝。
可这延绵数千里的北方边墙，在这一日，正式成为了秦烈的独立王国。
大同总兵府，后堂。
夜半，烛火通明。
顾清洲将文书平铺在桌案上，对着秦烈和刚赶到大同的顾清漪、宋墨二人，开始全面推行《九边新政》。
“侯爷，九镇推行自保，光靠军队不够，底层必须变！”
顾清洲指着文书，说道：“第一，军屯改制，军功免赋。只要是在联军里打过仗的，家里的地五年内不收一文钱税。第二，商税归一，由宣府总税务司统一收取，任何卫所不得私设关卡。第三，格物谷颁布新律法，军民同罪，废除以往军官对士卒的私刑！”
秦烈点头：“法子很好。人呢？懂法的人、识字的人，从哪来？”
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