等投完票，据点都没了。“
“紧急情况有豁免。“青蘅说，“第三十条后半段——两日内报备。你先打，后报。不是先报后打。“
“谁判断'紧急'？“
“驻军指挥官判断。但判断标准在附录里——敌舰进入三里射程以内、实弹射击、强行登岸，三项任一即为紧急。“
李副手坐下了。他翻了翻附录，把三项标准看了一遍，没再说话。
防御法十条念完，三十六条全部过完。天已经黑了。石厅里点了六盏油灯，灯光把人的影子拉得很长。
“辩论开始。“青蘅说。
第一个站起来的是陈屯。
“我反对。“他说，“理由三条。第一，这条边界王廷不认，我们在自说自话。第二，税款三七分账不公平，南端吃亏。第三，防御法第三十条绑了我们的手，打起来要等投票。“
他说完坐下了。南端的几个人跟着点头。
第二个站起来的是周庚。
“我支持。理由一条：没有这部法，据点就是散的。散的据点挡不住王廷。这部法把十一个据点捆在一起，捆在一起才有力。“
方柠站起来。
“我有一半支持，一半反对。支持边界法和通行法——规矩该立。反对防御法第三十条和第三十一条。第三十条说先打后报，但'紧急'的界定太窄。敌舰在五里外徘徊算不算紧急？不算的话等他进三里再打，就晚了。“
她说完坐下了。
厅里沉默了一会儿。
北段一个据点的负责人站起来。他叫赵朴，四十多岁，话不多。
“我讲一件事。“
厅里安静了。
“上个月，北段二号据点试行了边界法的样板——驻军登记、通行牌、税款记录，全套跑了一遍。跑了三十天。“
他顿了一下。
“三十天里，商队过境四次，税款收了十四担铁
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