“明白这一点之后，我们再说之前我提到的第一个难点。”
“生徒、乡贡！”
“我们不触碰生徒的名额，也不去管他们怎么推荐！我们要增加的是乡贡名额！”
“武德旧制是，平民必须由乡里长老、刺史联名举荐才能参加乡贡！”
“而我们要废除举荐门槛，改为自由投考制！”
自由投考制？
李世民等人听着这个词，一时间有些云里雾里。
“陈先生，何为自由投考制？”魏征直接问。
“很简单。”陈怀安认真道：“所谓自由投考制，便是凡州县白身百姓，无重罪前科、粗通文字，可自行向州县官府报名参加州试，刺史不得拒收。”
“这既没有触动世家的利益，也能大大提拔寒门子弟。”
“最后，基于上述这些，还要限制地方官权力，刺史不得无故淘汰寒门考生，落第者可赴东都申诉，由御史复核，杜绝刻意打压平民。”
魏征恍然大悟：“原来如此。”
“陈先生这般提议，是想把寒门子弟参加考试的门槛拉低，让寒门子弟能顺利踏入科举这条路。”
“而不是跟从前一般，还得看关系、看官员的良心，还看名额。”
“对！”陈怀安说，“就是这样的。”
李世民听得连连点头：“好，怀安此法甚妙，张阿难，给朕全部记下来，一字不许差！”
“是，陛下！”张阿难早就准备好了，一直在背后默默记录。
陈怀安的声音再度响起：“接下来，咱们针对此前说过的难点进行讨论。”
“调整科目权重，不废除明经，抬高进士，保留秀才！”
“我们不能废除明经，因为这是士族世代传承的经学，优势极大，硬改会激怒世家！”
“增加进士科录取定额，每科由十几人扩至四十至五十人，加重时务策、民生策！”
“秀才维持不变，作
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